市五届人大二次会议代表建议(其他类四)
发布时间:2018-10-09    发布人:admin    浏览次数:348

 关于鼓励外出务工人员回乡就业的建议

(第196号)

界首代表团 肖艳强

阜阳市外出务工人员每年有200多万人在全国各地城市务工,其中包括一些没有找到合适工作的大专院校毕业生。在外务工期间的生活质量普遍不高、工资待遇不好、居住环境质量不高。普遍存在异地长期分居、婚姻关系不和谐,留守儿童、空巢老人在家无人照顾等问题。而目前我们阜阳各县市区企业用工需求大,有些企业因招不到员工无法加量加产。近些年,阜阳市政府高度重视就业创业问题,开展了“接你回家”系列活动,全年新增城镇就业6.9万人,3.1万农民工返乡创业等。

建议:一、市政府通过公共媒体大力宣扬我市企业的招工待遇工作时间及发展方向,让外出务工人员了解家乡的发展,自愿留家乡工作或者创业,既有利于解决我市企业用工问题,也有助于构建和谐社会。二、推行私营企业社会保险制度的落实,多开展技能培训活动,鼓励企业加强企业文化建设,活跃员工的精神面貌,为建设大美阜阳再添力量。

 

 

 

关于立法规范猛宠管理的建议

(第197号)

界首市代表团 于帮伟

近些年,宠物狗特别盛行,数量日渐增多,于是伴随而至的宠物袭人事件频频发生。猛犬伤人致残致亡的情况屡见不鲜。具有攻击性可能的宠物满街横行,没有责任心的宠物主人放任猛宠出入公园、广场等公共场合危及人们的安全,尤其是对于儿童随时充满威胁性。而无论猛宠伤人情形如何惨烈、伤害结果如何严重,甚至严重于人为的刑事案件,猛宠主人被追究的最多也就是民事的经济责任,仅仅需要经济赔偿就可以弥补一切对被伤害者的伤害行为,其处罚之轻更是加重了宠物主人的侥幸心理,一定程度上加大了宠物袭人的可能性和案发率。对于受害人,不只身体所遭受的伤害可能严重于刑事案件中人为的故意伤害,其心理上由于法律责任的规定,只能抱着自认倒霉的心理仅仅寻求经济赔偿。

建议:制定相关法律法规,制约宠物出入公众场合,对于宠物主人不能正确认识宠物本身的攻击性,减少猛宠对他人的威胁。因主人疏忽大意看管不严而造成宠物袭人发生伤人事件的,则袭人宠物主人就应当承担民事侵权造成危害的经济赔偿之外,同时要承担过失犯罪的刑事责任。

 

 

 

关于进一步明确部门管理职责、规范集镇经营秩序的建议

 (第198号)

颍东区代表团    杨海

在全市实施“五大专项行动”,加强美丽集镇建设以来,各个集镇面貌发生了很大变化,道路、绿化、公共配套设施等硬件方面得到极大提升,群众满意度越来越高,但集镇出店经营、占道经营、乱设摊点等现象没有明显改善。为彻底改变集镇经营秩序无序的现象,需城乡行政执法、市场监督管理等部门进一步明确责任,加大执法力度。

建议:

1、固定铺面经营的商家,由市场监督管理部门负责,并监督管理杜绝商家出店经营;

2、农贸市场由市场监督管理部门负责,监督管理杜绝在市场外摆摊设点;

3、无固定铺面和临时摊点,由城乡行政执法部门负责,规范其到农贸市场或指定场所有序经营。 

 

 

 

关于对独生子女家庭资助与帮扶的提议

(第199号)

颍州区代表团 赵韦伟

上世纪七十年代末,国家出台计划生育政策,要求年轻家庭响应政策,只生育一个孩子。提出口号“只生一个好,国家来养老”多数思想先进的年轻家庭响应号召,只养育一个孩子。

现在,那些80后的子女已长大成人,肩负着家庭的重担,多数都处在上有四个老人要赡养,下有子女要养育的状态。2017年国家又提出二孩政策,鼓励生育第二个孩子,当时的独生子女又要继续响应国家号召,承担再养育一个孩子的压力。而那些当初响应政策的家庭,已经进入老年状态,脑海里回荡着当初的“只生一个好,国家来养老”的口号。

近两年国家已出台相应政策,针对当时的独生子女失独家庭进行相应资助与帮扶,但还有一些虽未失独,然而却另有其它生活压力的老人。比如在上世纪九十年代响应政策的下岗工人,或者是并没有工作的无业人士。这些独生子女的父母已是六十岁的老人,即无退休金也无养老保险的比比皆是。

当然赡养老人,作为儿女义不容辞,但经济的发展,社会的压力,肩上的担子实在太重,而这些当初响应政策的先进青年,脑海里回荡着当初的“只生一个好,国家来养老”的口号,现在这些老人同样是需要政府帮扶的人群。在此,呼吁政府对这些特殊群体家庭出台相应资助政策,给那些在那样艰苦的年代,思想先进响应号召的家庭一个回应,同时也是对现在社会的一个交代,给广大人民群众一个响应号召鼓舞。

 

 

 

关于发扬劳模精神,困难劳模六十周岁后

足额发放生活补助的建议

(第200号)

太和代表团徐淙祥

 

各级劳动模范是工人、农民的先锋队,特别是全国劳模,为社会主义革命和建设事业,做出了突出贡献!有的连续当选为全国人大代表、省、市党代表、优秀共产党员等。由于年轻时废寝忘食,不辞劳苦,长期超负荷工作,积劳成疾,患上了老年职业病,给生活带来困难,特别是集体事业单位职工,改制后,单位名存实亡,发不上工资,六十周岁后没有固定收入。特建议:对这类人群根据全总要求,足额发放他们的养老金,使他们体会到社会主义的优越性。

 

 

 

关于农业保险也要紧跟农业供给侧

结构性改革的建议

(第201号)

太和代表团  刘杰

 

一、案由:

随着农业规模经营步伐加快,农业风险随向新型农业经营主体逐渐聚集,传统的农业保险品种单调,需要与时俱进。

二、案据:

太和县目前特色农作物与多种中药材以及高效循环水养殖、观赏鱼养殖、花卉等特色养殖,还有设施大棚,都缺乏对路的保险品种。

三、建议:

1.农业保险也要随着供给侧结构性改革而拓展产品;

2.各类设施农业包括连栋棚、阳光棚、温室、玻璃温室、储藏窖,建议纳入保险范围;

3.特殊情况下,农业保险也要进行一事一议政策;

 

4.建议在太和县开展农村土地流转契约保证保险。


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