只为脱贫路上一个不能少
发布时间:2018-10-10    发布人:admin    浏览次数:478

 只为脱贫路上一个不能少

  ——安徽省界首市人大常委会专题询问聚焦脱贫攻坚

  为扎实推进界首市脱贫攻坚工作,确保顺利实现“摘帽”目标任务,927日下午3:00,在界首市信访局四楼大型会议室,座无虚席,气氛严肃。界首市第十六届人大常委会第十六次会议联组会议,听取审议了市委常委、政法委书记苑光辉所作的脱贫攻坚工作报告,随后开展专题询问,市脱贫攻坚“十大工程”牵头单位主要负责人及单位班子成员、二级机构负责人到会应询。在3个多小时的问答过程全程录像记录,常委会组成人员结合省市对我市脱贫攻坚工作督查反馈的问题、调研发现的问题、群众关心关注的问题,进行了询问,政府和有关部门认真应询,既答复问题,又提出了下步努力方向。问答之间,彰显出的民本情怀、浓浓民意让人感动。

  直奔主题“问得准”

  “下面请常委会组成人员进行询问。”专题询问的主持人,市人大常委会主任范力话音刚落,市人大常委会办公室主任郭启峰随即发问:请问市扶贫办李春泉主任,今年全市脱贫摘帽目标任务还有哪些指标没完成?下一步,市政府采取什么措施确保我市今年高质量完成“村出列、市摘帽”任务?

  市扶贫办主任李春泉不回避目前脱贫攻坚中存在短板,立即进行应答:继续深入贯彻落实阜阳市委市政府工作部署,着眼于县“摘帽”目标,持续开展好市、乡、村、户“对标对表、达标提升”;着眼于问题整改,持续推进“重抓补促”专项行动;着眼于基层基础工作,持续推进精准识别、精准退出;着眼于补短强弱,持续推进精准帮扶、“十大工程”、“双基”建设、“三大革命”、危房改造等工作;着眼于长远之策,制定打好脱贫攻坚战三年行动计划。同时抓好产业发展、政策落实、文明培树、社会帮扶、爱心公益超市建设等工作,持续长效巩固脱贫攻坚成果。

  委员吕艳侠紧接着举手发问:“全市扶贫资金投入量大,请问市财政局卢萍局长,如何加强资金管理、保障资金使用效益?如何确保资金及时下拨到位、支出到位,贫困户形成当年收入?请问市人社局王华勤局长,如何加强公益岗位管理,确保资金发放不出现“跑冒滴漏”?”吕艳侠一连串问了三个问题。

  卢萍首先回答:在资金使用上,2018年市财政局制定了《界首市财政局党组成员包联乡镇财政所实施方案》(财办【2018105号),定期由党组成员带队,重点对包联乡镇的扶贫资金的使用进行专项检查。为切实解决扶贫资金滞留结余的问题,我市专门下发了《关于在全市推行扶贫资金项目缴存保证金和加快扶贫资金支出进度的通知》界扶组办〔201825号,文件规定……

  卢萍的回答刚结束,王华勤接着回答,关于公益岗位的管理和资金的安全发放都有严格的程序,人社局联合市扶贫办、市财政局下发了《界首市就业脱贫公益岗位管理暂行办法》(界人社秘〔2018340号)并为每个乡镇、每个村聘用了专职的协理员,负责公益岗位的全程监管。每月底时,人社局派出由班子成员带队的四个督察组,分别到18个乡镇街道办事处进行核实监督,确保公益岗位人员管理到位、资金精准、安全发放到位,确保资金发放不出现“跑冒滴漏”现象。人社局局长王华勤坦率作答。

  市人大常委会副主任王明志发问:调研中发现,我市农业乡镇目前仍以小散弱的传统产业为主,农户增收渠道窄、收入不稳定。请问市农委任永昌主任,市政府对产业发展的定位、培育、资金扶持有什么具体的措施?特色种养业产业奖补,在实施过程中,如何落实?特色种养业托管是如何操作的?怎样确保托管方与贫困户的联系?如何防范风险?贫困户的产业保险落实情况如何?任永昌围绕着市政府对产业发展定位,培育,资金扶持有具体措施,有条不紊一一作答。

  市人大常委会副主任王东升围绕自己分管的工作,结合在调研中发现的问题,进行了询问发言:在脱贫攻坚工作中,为了彻底解决农村群众出行难的问题,我市实施了农村巷道硬化工程。请问市交通运输局黄志鸿局长,我市农村巷道硬化工作是如何开展的?成效如何?目前还存在哪些问题?如何解决?

  ……

询问现场,围绕着产业脱贫工程、就业脱贫工程、易地扶贫搬迁工程、生态保护脱贫工程、智力扶贫工程、社保兜底脱贫工程、健康脱贫工程、基础设施建设扶贫工程、金融扶贫工程、社会扶贫工程,问者开门见山、直奔主题,答者实事求是、坦诚深入。

精心准备“问得精”

为掌握一手资料,确保专题询问顺利开展、取得实效,界首市人大常委主任和四位副主任分别带领调研组,深入到12个乡镇街道和十大工程牵头部门,采取实地视察、听取汇报、查阅资料、召开座谈会等形式,围绕全市脱贫攻坚工作总体目标和十大工程任务,市政府及市扶贫办等职能部门采取的措施、取得的成效与存在的不足,针对存在的热点、难点等问题,对我市脱贫攻坚工作进行了专题调研,并对调研发现问题进行了深入讨论,确保询问各项事宜扎实推进。

科学设计题目是能否开好专题询问会议的关键。界首市人大常委会多渠道征集问题,精心准备专题询问考题,供出席会议的常委会组成人员和列席会议的市人大代表参考。常委会办公室向全市各级人大代表发出《关于征集脱贫攻坚工作专题询问问题的公告》,通过书面、电话、传真、电子邮件等方式征求对我市脱贫攻坚工作的意见和建议,办公室将收集的意见建议提交主任会议研究确定专题询问问题。

为搞好这次专题询问,市人大常委会做了大量的前期准备工作。起草印发了《开展脱贫攻坚工作专题询问实施方案》,从指导思想、主要内容、应询单位和应询人、询问人及询问方式、工作步骤等六个方面,对工作开展的全过程进行了规范和部署。

一个不落“重落实”

专题询问作为一种的监督方式,始于“问”,不仅停止在“问”上,更不是停止在“答”上。参加询问会的市委常委、常务副市长应鹏飞表示,市人大常委会组成人员和专门委员会委员提出的17个问题,每个都与脱贫攻坚工作息息相关,相关部门要以此为契机,围绕市委中心工作,按照三分之二人员、三分之二精力、三分之二时间投入的要求,进一步落实好精简会议、精简文件、精简考核“三个精简”,坚持问题导向,强化举措,尽锐出战,合围攻坚,全力冲刺脱贫“摘帽”。

询问结束后,市人大常委会主任范力对此次专题询问给予了充分肯定,认为受询方态度认真,情况比较熟悉,回答问题实事求是,不绕圈,不回避,不躲闪,专题询问达到了预期目的。

范力表示,按照《开展脱贫攻坚工作专题询问实施方案》,近期市人大常委会主任会议将研究下发《关于我市脱贫攻坚工作的审议意见》,市人大常委会各工委按照职责分工,负责专题询问事项落实办理情况的跟踪督办,特别是对被询问部门需要改进的工作及承诺事项的落实办理情况实行对口重点督办,要在2个月内办理完毕并将落实办理情况书面报市人大常委会,最终让人民受益,让人民满意,让人民放心,脱贫路上一个不能少,一个不能落。(李建华 魏涛)

 


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